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第20章 入新职 有惊喜（第3页）

通过工作人员了解到，这两个坟都是一个社区的，相隔时间也不远。一个姓石，是急病去世，一个姓汪，是外面自己骑自行车摔死的。半个小时左右，村社的干部到了后，我直接请他们去会议室坐，然后就详细了解死者的家庭成员情况，火化情况？这段地块的征地工作是从去年底就开始了，今年怎么会还埋在需要搬迁的地里？村社是否宣传过征地政策和殡葬政策？

在得到肯定答复后我就说：“马上把相关政策打印出来，我们先去城东街道办，然后再去民政局，只能以民政局的名义下发迁坟通知。”

于是谭卫兵给李主任请示后，就直接找到城东街道办的分管领导苟副主任，说了我的观点以及措施，我们新城管委会与城东街道办一起配合民政局去执行《殡葬管理条例》，我的建议是先发限期整改通知书，然后再发一次，期限分别是十天和三天，也谈了到期强制执行的一些防止不明群众聚集冲击“起尸”的预案。

在与苟主任取得一致后，谭卫兵和他一起去向街道办主任领导汇报。在汇报中，谭卫兵说不仅仅是发限期整改通知书，还是要配合做工作。我们的包片驻村干部配合民政部门或街道办的民政干部去亲自发限期整改通知书，同时还要做思想工作。在我们做工作的同时，还要挖掘他的三亲六戚中是党员干部的，也请他帮忙做一下解释工作，该请外援的还是要请外援。他也说了，等发第二次通知书的时候，谭卫兵也直接上门去了解情况做解释说服工作。然后再和苟主任一起去民政局，找到分管副局长，他们说明来意后，分管领导也同意强制执行，因为城郊全是火葬区，并且东山上有公墓可以埋葬，这样做是直接违反《殡葬管理条例》。

这个具体工作的具体解决措施，谭卫兵也专门向李主任作了汇报。包括目前这两个对象户的亲戚朋友也找到几位，反馈回来的信息是他们不主动迁，也没说要政府补偿的事，当然这件事，谭卫兵个人也不建议给钱买平安，一闹就有利的老办法。因为新城建设还长，这个头没开好后面跟风的我们就没办法解决，按法律法规制度执行，不超规不逾矩就行。李主任说：“这件事情就是按你说的那样有理有节，多次宣传政策，再发限期整改通知书，最后再依法强制执行。这次强制执行由民政局牵头，新城管委会和城东街道办全力配合，但事实上由你全力推进，等他们主动来做这项工作是不可能的。”

谭卫兵进一步说：“我想把这个强制执行做成标准的强制执行案例，供我们后面遇到拆迁补偿时而又要强拆强推的时候，有例可据。”李主任赞成我的观点。

于是他就说：“明天由民政局牵头，开一个街道社区和我们新城管委会参加的联席会议，对殡葬违法行为作出处理决定，同时形成有会议纪要，收集之前做工作的资料，特别是民政部门（街道民政干部）去宣传条例内容的证明材料，以后类似的事情能有照片就好了，录音录像还不具备条件就算了。然后去当面送达限期整改通知书，再做思想工作，往复两次就强制执行。”

李主任说：“我来给民政局刘局长打电话说一下，然后明天去民政局开会，具体商议相关程序合理合法，最后执行才有理有据。”

按照李主任的指示，他们如期召开了联席会议，形成了会议纪要和限期整改通知书，由民政局一名干部负责，街道办的民政干部和驻村干部三人一起，在村社干部一起去送达执，通知书，再次重申殡葬管理条例第二十条的相关规定。一周后再次发了执行通知书，谭卫兵副主任这次跟着一起去送达。

首先在姓石的死者家，他家的儿女都外面打工，死者的妻子说：“字我不签，坟也不迁，你们要做挖祖坟的事，我也没办法。”

谭主任叫他告诉她儿女的电话，然后我拨通了儿子的电话，冂5告诉他说：“小石，你好，我是新城管委会的副主任，叫谭卫兵。这次主要商量他父亲的坟的问题。”

他一听就说：“我妈妈的意见就是我的意见，我也没时间听你说。”

谭主任连忙说：“你妈妈的意见我们一定会认真听的。我想耽误你两三分钟时间简单宣传下政策规定。去年颁布实施的《殡葬管理条例》的第二十条规定：将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。而你们家所在的街道办全部是火葬区，况且在去年征地的时候，县政府颁布公告说在征地区内禁止新增作物房屋、栽树种草、建坟修塘等等。县民政局已给你家下发了《限期整改通知书》，限期结束后我们将依法强制起尸去火化，请你与家人再商量商量，能否自己整改好？”

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“你说的我听到了，我没时间回来整改，也不想整改。”说完小石就挂断电话。

其他的同志也在旁边给石妈妈做工作，但她依然一个说法：“我不管，随你们怎么说。”

后面又去另外一家非法土葬的村民家发通知书和做工作，程序一样，效果也差不多，就是也没什么效果。

又隔了三天，民政局、街道办和新城管委会组成执行小组，先用高音喇叭再次宣传了殡葬政策，再问了两遍是否现在立即整改后，就宣布强制执行。通过多次工作后，尽管对象户依然吵闹，但被我们的男女工作人员阻挡住，没有过激行为，其他的群众也没有在警戒线附近聚集，只是远远的看闹热。

半天时间不到，就鸣金收兵，顺利完成强制执行任务。

就这样，每天奔波于工地和办公室，没有节假日之说。

那个正在修建的会所，谭卫兵只是不经意路过那儿在四周看看，偶尔晚上再到内部去看一下。听现场负责施工的人说，能提前二十来天完工。幺叔说在资金方面没有超出预算，质量上也得到了保证，一切都按设计要求来施工。